Требования по декларированию безопасности гидротехнических сооружений собственниками сооружений и эксплуатирующими организациями вытекает из требований федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» № 117-ФЗ (1997)
В обязанности собственника гидротехнического сооружения, а также эксплуатирующей организации входит регулярная процедура разработки и утверждения декларации безопасности гидротехнического сооружения на всех этапах жизненного цикла гидротехнического сооружения.
Этапы проведения декларирования безопасности гидротехнических сооружений
- Планирование бюджета на проведение работ по разработке декларации безопасности ГТС объекта электроэнергетики.
- Проведение открытого конкурса на выбор организации по сопровождению работ при разработке декларации безопасности ГТС.
- Проведение преддекларационного обследования ГТС.
- Разработка (уточнение) критериев безопасности ГТС.
- Проведение расчета вероятного вреда и согласование его с органами власти субъектов РФ.
- Построение 3D анимационных модели последствий возможных аварий, принятых в расчетах вероятного вреда.
- Уточнение состава ПЛАС, паспорта потенциально опасного объекта.
- Получение заключения МЧС России о готовности объекта к локализации и ликвидации последствий аварии ГТС.
- Разработка декларации безопасности ГТС.
- Формирование сведений в Российский регистр гидротехнических сооружений и получение справки территориального управления Ростехнадзора о полноте и непротиворечивости этих сведений.
- Формирование пакета чертежей ГТС, района расположения ГТС и водохранилища.
- Прохождение экспертизы декларации безопасности ГТС в экспертном центре.
- Исправление замечаний экспертов.
- Направление пакета документов декларации безопасности ГТС в Ростехнадзор для утверждения.
- Оплата госпошлины за получение свидетельства о разрешении эксплуатации ГТС.
- Получение пакета документов утвержденной декларации и разрешения на право эксплуатации.
- Разработка плана мероприятий по заключению Ростехнадзора, государственной экспертизы декларации безопасности ГТС, декларации безопасности ГТС, акта преддекларационного обследования и согласование плана в территориальном органе Ростехнадзора.
- Формирование источника финансового обеспечения.
Экспертиза декларации безопасности ГТС
Экспертиза декларации безопасности ГТС проводится экспертными комиссиями при экспертных центрах. Регламент деятельности экспертных комиссий определен Приказом Минприроды РФ от 24.07.2009 N 231.
В составе экспертной комиссии должно быть не менее 7 экспертов. Экспертное заключение должно быть подписано всеми членами комиссии на основании протоколов заседания экспертной комиссии.
Требования к экспертному заключению на декларацию безопасности ГТС установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 года N 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений».
При утверждении декларации и экспертного заключения органом Ростехнадзора выдается разрешение на эксплуатации ГТС на срок утверждения декларации безопасности согласно правилам приказа Ростехнадзора от 16.02.2005 № 101 «Об оформлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений».